
我國(guó)已承諾力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。交通是能源消耗和碳排放的主要來源,隨著機(jī)動(dòng)化水平持續(xù)提升,碳排放總量仍處于上升期。未來,將統(tǒng)籌能源消耗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)交通低碳轉(zhuǎn)型,顯著降低交通生態(tài)環(huán)境影響。
目標(biāo)
12.1道路交通汽柴油等化石能源消費(fèi)量進(jìn)入平臺(tái)期并逐步下降,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)交通碳排放量(不含航空、水運(yùn))達(dá)到峰值,確保航空和水運(yùn)碳排放量增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間。
原則
12.2錨定碳中和遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合應(yīng)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,實(shí)施污染物和碳排放協(xié)同控制,加速碳達(dá)峰進(jìn)程。
行動(dòng)一、優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
12.3持續(xù)推進(jìn)貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善??諛屑~集疏運(yùn)體系,推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”,加快海鐵聯(lián)運(yùn)、水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
12.4完善綠色交通出行體系,構(gòu)建以軌道交通為主導(dǎo)的交通設(shè)施功能體系,打造便捷舒適的慢行交通環(huán)境,持續(xù)提升城市綠色出行比例。
12.5加強(qiáng)交通需求管理,減少小客車出行依賴,探索打造“無車街區(qū)”。
12.6建立基于低碳出行行為的碳普惠制度,探索通過綠色積分、碳積分等方式,激勵(lì)和引導(dǎo)市民低碳綠色出行。
二、加快交通能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
12.7加快公共領(lǐng)域車輛純電動(dòng)替代,加快重型柴油車輛新能源應(yīng)用突破,新車銷售量中新能源汽車占比持續(xù)提升。
12.8積極探索氫燃料電池車輛商業(yè)化示范應(yīng)用,適度超前布局加氫站。
12.9加快打造快慢并重的充換電設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升公共領(lǐng)域快充樁比例,加快地面公交、出租汽車等運(yùn)輸業(yè)態(tài)集中式充換電場(chǎng)站建設(shè)。
12.10推進(jìn)電動(dòng)船舶、LNG動(dòng)力船舶、混合動(dòng)力船舶建造和改造。
12.11持續(xù)完善港口岸電設(shè)施體系,增加供電能力保障,逐步實(shí)現(xiàn)泊位岸電設(shè)備全覆蓋。完善配套政策和協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)靠港船舶岸電應(yīng)用盡用。
12.12推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械、港區(qū)內(nèi)場(chǎng)及短駁運(yùn)輸車輛清潔能源替代,全面提升交通排放清潔化水平。
12.13引導(dǎo)有序充電,開展智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)和電池儲(chǔ)能等應(yīng)用試點(diǎn),促進(jìn)交通電動(dòng)化轉(zhuǎn)型與電網(wǎng)相協(xié)調(diào)。
12.14結(jié)合自然條件加大光伏發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)供電系統(tǒng)應(yīng)用,積極擴(kuò)展生物柴油等生物質(zhì)燃料在交通領(lǐng)域的應(yīng)用,提高可再生能源利用比例。
三、提升交通領(lǐng)域節(jié)能治污能力
12.15加強(qiáng)交通節(jié)能管理,實(shí)現(xiàn)交通重點(diǎn)用能企業(yè)能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋。全方位推動(dòng)合同能源管理,壯大節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
12.16提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管養(yǎng)綠色化水平,提高交通建筑物節(jié)能效率。
12.17淘汰高污染老舊交通工具,動(dòng)態(tài)提升新車排放標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度,推進(jìn)在用柴油車排放達(dá)標(biāo),減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。
12.18加強(qiáng)船舶污染防治,拓展船舶大氣污染物排放控制區(qū)管理要求,實(shí)質(zhì)性推動(dòng)船舶NOx減排。
12.19推動(dòng)船舶、港口環(huán)保設(shè)施改造,提升上海港船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置全流程監(jiān)測(cè)、監(jiān)管能力。
12.20加強(qiáng)工地、港區(qū)、機(jī)場(chǎng)等非道路移動(dòng)機(jī)械排放管理,適時(shí)實(shí)施更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)實(shí)施遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,著力減少非道路移動(dòng)機(jī)械污染物排放。
12.21推廣應(yīng)用低噪聲路面、聲屏障等交通噪聲污染防治新技術(shù),降低交通噪聲污染。
四、構(gòu)建交通碳排放治理體系
12.22加快構(gòu)建交通領(lǐng)域碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查-52-制度體系,更好發(fā)揮碳交易和碳金融市場(chǎng)對(duì)交通領(lǐng)域碳減排的促進(jìn)作用。
12.23推廣交通基礎(chǔ)設(shè)施廢舊材料、設(shè)施設(shè)備、施工材料等再生綜合利用,鼓勵(lì)廢棄交通資源循環(huán)利用,開展交通基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)化提升改造。
12.24積極推動(dòng)低碳、零碳、負(fù)碳等新技術(shù)研發(fā)、示范和應(yīng)用推廣,在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、崇明世界級(jí)生態(tài)島、“五個(gè)新城”等區(qū)域積極探索“雙碳”路徑模式試點(diǎn)示范。